Từ ngày 12/9/2026, Thông tư số 42/2026/TT-BCT của Bộ Công Thương sẽ chính thức có hiệu lực, quy định Danh mục chi tiết hàng hóa lưỡng dụng thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Công Thương.
Đây là văn bản quan trọng đối với các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu, sản xuất công nghiệp, thiết bị điện, hóa chất, vật liệu đặc chủng và công nghệ cao. Việc nhận diện đúng hàng hóa lưỡng dụng sẽ giúp doanh nghiệp chủ động hơn trong quá trình khai báo, quản lý và tuân thủ quy định của pháp luật.
Hàng hóa lưỡng dụng (Dual-use Goods) là những sản phẩm, vật liệu hoặc công nghệ có thể được sử dụng cho mục đích dân sự, đồng thời cũng có khả năng phục vụ mục đích quân sự hoặc quốc phòng.
Chính vì đặc điểm này, nhiều quốc gia áp dụng cơ chế quản lý riêng nhằm kiểm soát hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu và thương mại đối với các mặt hàng có nguy cơ ảnh hưởng đến an ninh hoặc thương mại chiến lược.
Việc Bộ Công Thương ban hành Thông tư 42/2026/TT-BCT là bước triển khai quy định tại khoản 2 Điều 7 Nghị định số 259/2025/NĐ-CP về kiểm soát thương mại chiến lược, đồng thời giúp doanh nghiệp có căn cứ rõ ràng để xác định hàng hóa thuộc diện quản lý.
Theo Thông tư, danh mục hàng hóa lưỡng dụng thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Công Thương bao gồm 31 dòng hàng, được phân thành 4 nhóm chính:
Danh mục bao gồm một số thiết bị điện đáp ứng các tiêu chí kỹ thuật cụ thể như:
Việc quản lý không chỉ dựa trên tên gọi của sản phẩm mà còn căn cứ vào các thông số kỹ thuật được quy định trong Thông tư.
Danh mục quy định một số loại:
Các mặt hàng này được quản lý trên cơ sở đặc tính kỹ thuật và mục đích sử dụng tiềm năng.
Thông tư cũng đưa vào diện quản lý nhiều loại vật liệu có tính năng đặc biệt, bao gồm:
Đối với nhóm hàng thuộc HS 8806, Thông tư áp dụng đối với các phương tiện bay không người lái được thiết kế để:
Điều này cho thấy việc xác định hàng hóa thuộc diện quản lý không chỉ dựa vào mã HS mà còn phụ thuộc vào đặc tính kỹ thuật của sản phẩm.
Một trong những nội dung đáng chú ý của Thông tư là nguyên tắc áp dụng danh mục theo mã HS.
Cụ thể:
Đây là nguyên tắc quan trọng mà doanh nghiệp cần nắm rõ để tránh hiểu sai phạm vi quản lý hoặc xác định không chính xác mã HS của hàng hóa.
Thông tư 42/2026/TT-BCT không chỉ quy định theo mã HS mà còn kết hợp với mô tả hàng hóa, đặc điểm kỹ thuật và mã phân loại kiểm soát xuất khẩu tham chiếu của Liên minh châu Âu (EU).
Điều này có nghĩa là việc xác định hàng hóa thuộc diện quản lý không thể chỉ dựa trên tên thương mại hoặc mã HS riêng lẻ.
Doanh nghiệp cần đối chiếu đồng thời:
Cách tiếp cận này giúp nâng cao độ chính xác trong việc nhận diện hàng hóa thuộc diện quản lý khi thực hiện hoạt động xuất nhập khẩu.
Để hạn chế rủi ro trong quá trình thực hiện thủ tục xuất nhập khẩu, doanh nghiệp nên chủ động:
Việc chủ động rà soát từ sớm sẽ giúp doanh nghiệp hạn chế sai sót trong quá trình khai báo và thực hiện các thủ tục liên quan.
Trong thực tế, nhiều doanh nghiệp có xu hướng chỉ kiểm tra mã HS khi xác định chính sách quản lý đối với hàng hóa. Tuy nhiên, với các mặt hàng lưỡng dụng, mã HS chỉ là một trong các căn cứ. Đặc tính kỹ thuật, cấu hình sản phẩm và phạm vi mô tả trong văn bản pháp lý cũng là yếu tố quyết định hàng hóa có thuộc diện quản lý hay không.
Vì vậy, doanh nghiệp nên rà soát hồ sơ kỹ thuật ngay từ giai đoạn chuẩn bị xuất nhập khẩu, đồng thời phối hợp chặt chẽ với đơn vị logistics và bộ phận hải quan để xác định đúng chính sách áp dụng. Chủ động từ đầu sẽ giúp giảm rủi ro phát sinh trong quá trình thông quan và đảm bảo hoạt động xuất nhập khẩu diễn ra thuận lợi.
Đại Lâm Logistics – Đồng hành cùng doanh nghiệp trong hoạt động xuất nhập khẩu
Với phương châm "Cùng Đại Lâm, vươn tầm thế giới", Đại Lâm Logistics luôn cập nhật kịp thời các thay đổi về chính sách xuất nhập khẩu, đồng hành cùng doanh nghiệp trong việc chuẩn bị hồ sơ, tư vấn quy trình và tối ưu hoạt động logistics.
ĐẠI LÂM LOGISTICS
Giá trị cốt lõi: Chính trực – Chủ động – Đồng hành – Trách nhiệm
📞 Hotline: 032 844 8668
📧 Email: contact@dailamlogistics.com
📍 Địa chỉ: Khu BT Vista Largo, Khu đô thị Nam An Khánh, Xã An Khánh, TP. Hà Nội.
