Đối với nhiều doanh nghiệp xuất nhập khẩu, việc xác định đúng mã HS luôn là một trong những công việc khó khăn nhất.
Chỉ cần áp sai mã HS, doanh nghiệp có thể phải đối mặt với nhiều rủi ro như:
Bị truy thu thuế.
Bị xử phạt vi phạm hành chính.
Phải khai bổ sung tờ khai hải quan.
Bị tham vấn hoặc kiểm tra sau thông quan.
Chậm tiến độ thông quan do phải giải trình.
Chính vì vậy, pháp luật hải quan đã cho phép doanh nghiệp thực hiện một cơ chế rất hữu ích nhưng chưa được nhiều doanh nghiệp quan tâm, đó là xác định trước mã số hàng hóa (Advance Ruling on Tariff Classification).
Đây được xem là một công cụ giúp doanh nghiệp chủ động đánh giá chính sách đối với hàng hóa trước khi thực hiện nhập khẩu hoặc xuất khẩu.
Vậy xác định trước mã HS là gì? Khi nào doanh nghiệp nên thực hiện? Và trường hợp nào việc xin xác định trước mã HS sẽ mang lại nhiều lợi ích nhất?
Xác định trước mã số hàng hóa là thủ tục mà doanh nghiệp đề nghị cơ quan Hải quan xem xét và ban hành kết quả xác định mã HS đối với một mặt hàng cụ thể trước khi thực hiện thủ tục hải quan.
Có thể hiểu đơn giản:
Thay vì chờ đến khi mở tờ khai rồi mới tranh luận về mã HS, doanh nghiệp chủ động đề nghị cơ quan Hải quan xác định mã số trước.
Sau khi có kết quả xác định trước mã số theo quy định, doanh nghiệp có cơ sở để áp dụng khi thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa thuộc phạm vi của quyết định đó.
Điều này giúp giảm đáng kể những tranh chấp về phân loại hàng hóa trong quá trình thông quan.
Trong thực tế, không phải mặt hàng nào cũng dễ phân loại.
Nhiều sản phẩm hiện nay:
Có nhiều chức năng.
Được sản xuất từ nhiều loại vật liệu.
Là sản phẩm tích hợp công nghệ.
Là tổ hợp của nhiều linh kiện.
Chưa có tiền lệ phân loại rõ ràng.
Đối với những mặt hàng này, chỉ cần áp sai một mã HS cũng có thể dẫn đến thay đổi:
Thuế nhập khẩu.
Thuế VAT.
Chính sách quản lý chuyên ngành.
Điều kiện kiểm tra chất lượng.
Điều kiện hưởng ưu đãi thuế theo các FTA.
Nếu doanh nghiệp chỉ dựa vào mã HS do nhà cung cấp cung cấp hoặc tham khảo từ Internet, rủi ro là rất lớn.
Đây là trường hợp phổ biến nhất.
Doanh nghiệp chưa có kinh nghiệm với mặt hàng mới và cũng chưa có dữ liệu phân loại trước đây.
Việc xin xác định trước mã HS sẽ giúp doanh nghiệp chủ động ngay từ đầu.
Ví dụ:
Máy đa chức năng.
Thiết bị điện tử tích hợp nhiều chức năng.
Bộ sản phẩm.
Hàng hóa kết hợp giữa điện và cơ khí.
Đây là những trường hợp thường phải áp dụng nhiều Quy tắc GIR để xác định mã HS.
Nếu không có căn cứ rõ ràng, nguy cơ phát sinh tranh chấp là rất cao.
Có những sản phẩm mà chỉ cần thay đổi mã HS là:
Thuế nhập khẩu thay đổi từ 0% lên 10%.
Hoặc từ 5% lên 20%.
Trong trường hợp này, việc xác định trước mã HS giúp doanh nghiệp chủ động tính toán giá thành và kế hoạch tài chính.
Một số mã HS yêu cầu:
Giấy phép nhập khẩu.
Kiểm tra chất lượng.
Kiểm dịch.
Công bố hợp quy.
Trong khi mã HS khác của cùng nhóm hàng lại không có yêu cầu này.
Việc xác định trước giúp doanh nghiệp chuẩn bị đúng hồ sơ và tránh bị động khi hàng về cảng.
Nếu doanh nghiệp nhập khẩu cùng một mặt hàng trong nhiều năm hoặc với số lượng lớn, việc xác định trước mã HS sẽ giúp giảm rủi ro phát sinh trong quá trình thực hiện các lô hàng tiếp theo.
Đây cũng là giải pháp được nhiều doanh nghiệp sản xuất lựa chọn để ổn định kế hoạch nhập khẩu.
Để cơ quan Hải quan có đủ cơ sở phân loại, doanh nghiệp cần cung cấp thông tin càng đầy đủ càng tốt.
Thông thường, hồ sơ kỹ thuật nên bao gồm:
Tên hàng hóa.
Catalogue.
Hình ảnh.
Bản mô tả kỹ thuật.
Thành phần cấu tạo.
Công dụng.
Nguyên lý hoạt động.
Quy trình sản xuất (nếu cần).
Mẫu hàng hóa trong trường hợp cơ quan Hải quan yêu cầu.
Thông tin càng đầy đủ thì việc phân loại càng chính xác.
Câu trả lời là không.
Đối với những mặt hàng đã có quy định rõ ràng, đã có nhiều thông báo phân loại hoặc doanh nghiệp có đầy đủ căn cứ pháp lý để xác định mã HS, việc xin xác định trước có thể không cần thiết.
Doanh nghiệp nên cân nhắc thủ tục này khi:
Mặt hàng có tính chất phức tạp.
Có nhiều khả năng phân loại.
Có giá trị nhập khẩu lớn.
Có chênh lệch đáng kể về thuế hoặc chính sách quản lý.
Chưa có tiền lệ phân loại rõ ràng.
"Có thể lấy mã HS của doanh nghiệp khác để sử dụng"
Đây là một trong những sai lầm phổ biến nhất.
Việc một doanh nghiệp áp dụng một mã HS không đồng nghĩa doanh nghiệp khác có thể áp dụng giống hệt.
Việc phân loại luôn phải dựa trên:
Đặc điểm thực tế của hàng hóa.
Hồ sơ kỹ thuật.
Các căn cứ pháp lý liên quan.
Mã HS trên Invoice hoặc Packing List của nhà cung cấp chỉ mang tính tham khảo.
Doanh nghiệp nhập khẩu vẫn phải chịu trách nhiệm về mã HS khai báo với cơ quan Hải quan Việt Nam.
Việc chuẩn bị hồ sơ xác định trước mã HS đòi hỏi doanh nghiệp phải có sự hiểu biết cả về kỹ thuật sản phẩm và quy định pháp luật.
Tại Đại Lâm Logistics, chúng tôi hỗ trợ khách hàng:
Phân tích đặc điểm hàng hóa.
Đối chiếu Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.
Áp dụng 06 Quy tắc tổng quát giải thích Danh mục HS (GIR).
Tham khảo Chú giải chi tiết Danh mục HS (EN), Chú giải bổ sung ASEAN (SEN) và các thông báo kết quả phân loại của cơ quan Hải quan (nếu có).
Tư vấn chuẩn bị hồ sơ đề nghị xác định trước mã số hàng hóa.
Đồng hành cùng doanh nghiệp trong quá trình làm việc với cơ quan Hải quan.
Mục tiêu của chúng tôi là giúp doanh nghiệp giảm thiểu rủi ro, chủ động về thuế và chính sách quản lý ngay từ trước khi lô hàng được nhập khẩu.
Xác định trước mã HS không phải là thủ tục bắt buộc đối với mọi doanh nghiệp, nhưng đây là một công cụ quản lý rủi ro rất hiệu quả đối với những mặt hàng có tính chất phức tạp hoặc giá trị lớn.
Thay vì chờ đến khi hàng về cảng mới phát hiện tranh chấp về mã HS, doanh nghiệp nên chủ động đánh giá ngay từ giai đoạn chuẩn bị nhập khẩu.
Một quyết định đúng về mã HS không chỉ giúp tính đúng số thuế phải nộp mà còn tạo nền tảng cho hoạt động xuất nhập khẩu ổn định, tuân thủ pháp luật và giảm thiểu rủi ro trong quá trình kiểm tra sau thông quan.
ĐẠI LÂM LOGISTICS – Cùng Đại Lâm, vươn tầm thế giới.
